מליאת הכנסת דחתה את הצעת חוק מס ערך מוסף (תיקון – פטור ממס על מתן שירותי בנייה לצורך הוספת מרחב מוגן ומרחב מוגן דירתי), התשע"ג-2013 של חבר הכנסת יעקב אשר (יהדות התורה) וקבוצת חברי כנסת.

בהצעת החוק מוצע, לפטור ממס ערך מוסף בניית מרחב מוגן דירתי (ממ"ד) בדירה שאין בה ממ"ד.

בדברי ההסבר להצעה נכתב: "עד שנת 1992 הסתמכה תפיסת ההגנה של העורף במדינת ישראל על מקלטים. תפיסה זו שונתה בעקבות מלחמת המפרץ, בה נפלו טילים על ריכוזי אוכלוסין במרכז הארץ ונוכח הזמן הקצר שנותר באותם מקרים לתפוס מחסה.

את מקומו של המקלט בכל בניין מגורים תפס הממ"ד, שהוא מרחב מוגן דירתי. בהתאם, כל בנייה חדשה חויבה על פי חוק בהתקנת ממ"ד במקום מקלט. בפועל נוצר מצב בו בעלים של דירות שנבנו קודם לשינוי זה נאלצים לבנות את הממ"ד הפרטי על חשבונם.

אין לפגוע באזרח בשל שינוי בתפיסת הגנת העורף, ואין הצדקה שהשלטונות יפיקו תועלת מס מכך שאזרח מקים ממ"ד להגנת משפחתו מכספו הפרטי."

סגן שר האוצר מיקי לוי השיב: אין בכוונתה של הממשלה להרחיב את רשימת הפטורים. אי עמידה על עיקרון של אחידות המס תביא לפריצת השכר ולגל דרישות בנושאים רבים אחרים.

ח"כ יעקב אשר: בפעם הקודמת כשהעליתי את ההצעה הזו לפני חצי שנה לא הייתה כל מדינת ישראל מצודה לממ"ד כמו היום, ואז אמר לי השר גלעד ארדן שהוא יקדם רפורמה בנושא. מאז השר ארדן כבר לא בתפקיד וניסיתי לקדם את זה עם סגן שר הביטחון שאחראי על העורף וגם הוא כבר לא בתפקיד. ממ"ד זה לא מוצר, זה פיקוח נפש. הממשלה הזו מוכנה להוריד מע"מ על דירה שלמה, אבל על ממ"ד לא מסכימים. זה חיים של אנשים ולא מדובר פה על הוצאה של מיליארדים.

18ח"כים תמכו בהצעה 35 התנגדו ו 4 נמנעו